Chiều 23/6, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). Xoá bỏ tư duy “Không gì lãi bằng buôn đất”…
Đại biểu Quốc hội Trần Văn Khải (đoàn Hà Nam) cho biết, hiện thị trường bất động sản luôn rình rập tình trạng “sốt nóng” xong lại “đóng băng” và xảy ra thường xuyên theo chu kỳ, kéo dài từ những năm 90 đến nay.
Tình trạng này ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế. Nếu chính sách không điều tiết kịp thời, không có giải pháp hữu hiệu thì có thể gây ra khủng hoảng tài chính, thậm chí là khủng hoảng kinh tế.
Theo đại biểu, Nghị quyết 18 cũng như Nghị quyết Đại hội Đảng XIII đã nêu một điều rất quan trọng là phải quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất và các tài nguyên khác. Song điều này trong thể chế chưa được quy định cụ thể.
Từ đó, đại biểu đề nghị ban soạn thảo đầu tư nhiều hơn vào Điều 8 của dự thảo Luật vì còn chung chung, cần xây dựng dày dặn hơn, để thể chế hóa đầy đủ hơn chủ trương của Đảng cũng như thực tiễn đặt ra.
Cụ thể, cần đạt được 4 yếu tố là: tính ổn định của chính sách; tạo được sự thuận lợi thông thoáng để sau khi sửa đổi, các nhà đầu tư có thể đầu tư mạnh mẽ vào thị trường; phải điều tiết lại phân khúc nhà ở (hiện phân khúc nhà ở cao cấp tồn dư trong khi nhu cầu nhà ở công nhân thiếu); phải quản lý chặt chẽ thị trường bất động sản, ứng phó kịp thời chủ động với tình trạng nóng lạnh của thị trường.
Ngoài ra, ông Khải cho biết cử tri có mong muốn sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản lần này làm sao phải xoá bỏ tư duy “không buôn gì lãi bằng buôn đất”; làm sao để cho người nghèo không nghèo hơn vì bất động sản; làm sao để thế hệ sau không vô vọng với ước mơ có được căn nhà của mình.
Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cho rằng, kinh doanh bất động sản có mục đích chính là tìm kiếm lợi nhuận; tuy nhiên, khoản 3 Điều 10 bao gồm các trường hợp: công trình xây dựng, chuyển nhượng bất động sản do phá sản… không thuộc loại hình kinh doanh bất động sản, không tìm kiếm lợi nhuận, do đó đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, điều chỉnh cho phù hợp.
Các dự án Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản có liên quan đến Luật Đất đai, đại biểu đề nghị cần thống nhất luật nào là chủ đạo, các luật khác có liên quan chỉ dẫn chiếu để đảm bảo thống nhất trong hệ thống pháp luật.
Đại biểu cũng đề nghị quy định rõ năng lực tài chính của nhà đầu tư bảo vệ quyền lợi của bên mua, bên thuê nhà. Thời gian qua, không ít chủ đầu tư có vốn sở hữu thấp, chủ yếu là vốn ngân hàng, khi có sự cố xảy ra gây hậu quả lớn cho người mua và ngân hàng.
Tuy nhiên, dự thảo Luật chỉ quy định chủ đầu tư phải có vốn không thấp hơn 20% tổng vốn đầu tư dự án dưới 20 ha, không thấp hơn 15% tổng vốn đầu tư dự án trên 20 ha. Đại biểu cho rằng cần nêu rõ giới hạn diện tích này là cho từng dự án, hay tính tổng các dự án.
Về điều kiện nhà ở, công trình xây dựng đưa vào kinh doanh, đại biểu cho rằng, cần quy định các công trình xây dựng trên đất có hình thức sử dụng đất được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất, trả tiền một lần cho cả thời gian thuê thì được phép bán, cho thuê, còn trả tiền cho thuê hàng năm thì chỉ được cho thuê, không được bán, để bảo vệ quyền lợi của người mua khi nhà nước thu hồi đất.
Tổng Hợp
(ĐTCK)