HoREA chỉ ra bất cập trong cách tính giá đất cho các dự án BT

HoREA chỉ ra bất cập trong cách tính giá đất

HoREA (Hiệp hội Bất động sản TP. HCM) vừa có Văn bản số 133/2025/CV-HoREA gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội TP. HCM và các bộ, ngành liên quan, kiến nghị bổ sung nội dung vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Đất đai và sửa đổi Nghị quyết 98/2023/QH15.

Theo HoREA, một trong những điểm nghẽn lớn khiến nhiều dự án bị đình trệ là xác định thời điểm tính giá đất cho các dự án BT (xây dựng – chuyển giao) đã ký kết và hoàn thành trước đây.

Theo thống kê của HoREA, hiện nay cả nước có 162 dự án BT trên cả nước rơi vào tình trạng đình trệ, dù nhiều công trình đã hoàn thành và bàn giao từ nhiều năm trước. Nguyên nhân chủ yếu đến từ việc pháp luật chưa thống nhất về thời điểm tính giá đất thanh toán, trong khi các cơ quan nhà nước lại chậm ban hành quyết định giao đất.

Điều này khiến doanh nghiệp bị thiệt kép: vừa không được giao đất kịp thời, vừa phải chịu biến động giá thị trường khi thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính bị kéo dài. HoREA nhấn mạnh, doanh nghiệp không thể gánh chịu thiệt hại do lỗi hành chính hay sự chậm trễ của cơ quan nhà nước.

Để giải quyết tận gốc, HoREA đề xuất Quốc hội quy định rõ giá đất của quỹ đất thanh toán dự án BT được xác định tại thời điểm lập dự án, lập hồ sơ mời thầu hoặc ký hợp đồng BT. Theo ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch HoREA, quy định này phù hợp với tinh thần của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công – tư (PPP) và Luật Đất đai (sửa đổi), đồng thời kế thừa nguyên tắc đã được áp dụng ổn định trong các dự án PPP nhiều năm qua.

HoREA cho rằng về nguyên tắc pháp lý, thanh toán bằng quỹ đất để bù trừ giá trị công trình BT là phù hợp. Do đó, cần bổ sung mốc thời điểm “giao kết hợp đồng” vào quy định để tháo gỡ cho hàng trăm dự án BT tồn đọng, bảo đảm nguyên tắc không hồi tố và sự thống nhất giữa các quy định pháp luật.

Đề xuất xác định tiền sử dụng đất theo thời điểm ký hợp đồng BT

HoREA đề nghị các hợp đồng BT đã hoàn thành và bàn giao trước ngày 1/7/2025, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được xác định theo thời điểm ký hợp đồng BT. Với hợp đồng BT chưa hoàn thành, phần khối lượng đã thực hiện được tính theo thời điểm ký hợp đồng; phần còn lại tính theo thời điểm giao đất thực tế.

Bên cạnh đó, HoREA mong Chính phủ sớm ban hành nghị định mới tương tự Nghị định 91/2025/NĐ-CP để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp BT còn lại, bảo đảm công bằng giữa các chủ đầu tư.

Hiệp hội cũng thống nhất với việc áp dụng giá đất theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), nhằm bảo đảm tính minh bạch và khả thi trong quá trình xác định giá trị đất thanh toán.

Ngoài ra, hiệp hội này cũng kiến nghị bổ sung trong dự thảo Nghị quyết, quy định về giao đất, cho thuê đất đối với diện tích thương mại, dịch vụ, đất y tế, giáo dục, công viên chuyên đề thuộc dự án nhà ở thương mại, khu đô thị do chủ đầu tư tự thỏa thuận hoặc đang có quyền sử dụng đất.

Theo HoREA, việc sớm thống nhất cách tính này không chỉ tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật, mà còn góp phần phục hồi dòng vốn đầu tư hạ tầng theo phương thức PPP, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển đô thị bền vững.