Dự án Tổ hợp Le Meridien Saigon, đây là cao ốc phức hợp gồm khách sạn 5 sao tiêu chuẩn quốc tế và cao ốc văn phòng hạng A được xây dựng trên diện tích 3.604m2. Được “ưu ái” giao đất không qua đấu giá nhưng vẫn làm ăn không lên nợ nần thua lỗ triền miên.
Công ty Cổ phần Tiến Phước và 990 (Tiến Phước và 990) được thành lập vào ngày 20/7/2007, là liên doanh giữa Tập đoàn Tiến Phước (dưới pháp nhân Công ty Cổ phần Bất động sản Tiến Phước) và Công ty TNHH MTV 990.
Tổ hợp Le Meridien Saigon, đây là cao ốc phức hợp gồm khách sạn 5 sao tiêu chuẩn quốc tế và cao ốc văn phòng hạng A được xây dựng trên diện tích 3.604m2. Dự án có tổng diện tích sàn 243.625m2, bao gồm 3 tầng hầm, 24 tầng lầu, 350 phòng, 13.972m2 sàn văn phòng hạng A. Tổ hợp Le Meridien Saigon được khởi công vào cuối năm 2010 với tổng vốn đầu tư khoảng 120 triệu USD và được đưa vào hoạt động từ năm 2015. Là chủ đầu tư của dự án trung tâm quận 1 với toàn bộ mặt tiền hướng ra sông Sài Gòn, thế nhưng kết quả kinh doanh của Tiến Phước và 990 giai đoạn gần đây vẫn vô cùng bết bát.
Từ năm 2016 đến 2019, trong khi doanh thu của Tiến Phước và 990 tăng trưởng khá đều đặn với thực đạt lần lượt là 327,2 tỷ đồng, 354,9 tỷ đồng, 399,8 tỷ đồng và 475,9 tỷ đồng, nhưng dưới gánh nặng chi phí cao ngất ngưởng, chủ đầu tư dự án Tổ hợp Le Meridien Saigon chưa từng một lần có lãi trong suốt khoảng thời gian này. Năm 2016, doanh nghiệp lỗ sau thuế sâu nhất với 330,5 tỷ đồng, con số này dần được giảm tải qua các năm và dừng ở mức 255,4 tỷ đồng vào cuối 2019. Việc các khoản lỗ ngày càng chồng chất khiến cho doanh nghiệp lâm vào cảnh mất vốn, cũng như đè nặng lên dòng tiền duy trì hoạt động. Tại ngày 31/12/2019, vốn chủ sở hữu của Tiến Phước và 990 giảm còn 197,9 tỷ đồng, lỗ lũy kế xấp xỉ 1.200 tỷ đồng.
Sự “ưu ái” từ đâu
Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã ban hành kết luận thanh tra số 757/KL-TTCP về công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai, môi trường đối với khu công nghiệp, khu đô thị; việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP. HCM.
Kết luận của Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ hàng loạt sai phạm tại các dự án bất động sản, khu công nghiệp trên địa bàn TP. HCM. Về xử lý kinh tế, cơ quan này kiến nghị xử lý hơn 2.054 tỷ đồng; trên 6 triệu USD và 464.000m2 đất. Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND TP. HCM chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân có liên quan. Trường hợp vượt thẩm quyền hoặc có dấu hiệu hình sự thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.
Dự án khu cao ốc văn phòng và khách sạn, địa chỉ tại số 3C đường Tôn Đức Thắng, quận 1, TP. HCM (Tổ hợp Le Meridien Saigon) do liên doanh Công ty Cổ phần Tiến Phước và Công ty 990 làm chủ đầu tư. Theo kết luận thanh tra, nguồn gốc đất của dự án Tổ hợp Le Meridien Saigon là đất quốc phòng – an ninh do Công an TP. HCM quản lý. Từ năm 1996, Công ty TNHH Hoa Hồng là đơn vị thành viên của Công an TP. HCM dùng quyền sử dụng đất để góp vốn liên doanh với nhà đầu tư nước ngoài (Công ty liên doanh TNHH Trans-Rose) theo quyết định số 4643/QĐ-UB-QLĐT ngày 11/10/1996 của UBND TP. HCM.
Tiếp đó, ngày 20/5/1997, Công an TP. HCM ban hành quyết định chấp thuận cho Công ty Sản xuất Kinh doanh và Dịch vụ 990 (Công ty 990) là doanh nghiệp nhà nước thuộc Công an TP. HCM nhận nhiệm vụ đối tác trong liên doanh Trans-Rose thay thế cho Công ty TNHH Hoa Hồng. Đến năm 2005, Liên doanh Trans-Rose chấm dứt hoạt động theo quyết định số 88/QĐ-BKH ngày 31/01/2005 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc chuyển nhượng của đối tác nước ngoài và chuyển thành doanh nghiệp trong nước.
Ngày 6/5/2009, Sở Tài chính có văn bản số 3711/STC-BVG trình UBND TP. HCM về việc thẩm định giá trị quyền sử dụng đất tại khu đất số 3C đường Tôn Đức Thắng, quận 1 theo giá thị trường với mục đích sử dụng đất đầu tư xây dựng khách sạn kết hợp văn phòng. Đến ngày 15/5/2009, UBND TP. HCM ban hành quyết định số 2412/QĐ-UBND duyệt giá trị quyền sử dụng đất tại mặt bằng số 3C đường Tôn Đức Thắng, quận 1 với số tiền 446.675 triệu đồng. Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, UBND TP. HCM có quyết định số 3807/QĐ-UBND ngày 12/8/2009 giao đất cho Công ty Cổ phần Tiến Phước và 990 (trong đó Công ty 990 chiếm 30% vốn điều lệ) không qua đấu giá quyền sử dụng đất là không đúng quy định của pháp luật nêu tại Khoản 1, Điều 58 Luật Đất đai 2003. Đồng thời, ngày 15/5/2009, UBND TP. HCM ban hành quyết định số 2412/QĐ-UBND phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất khi chưa có quyết định giao đất là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP của Chính phủ.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an, UBND TP. HCM rà soát việc góp vốn, việc chuyển nhượng cổ phần từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp khác, việc giao đất và xác định tiền sử dụng đất, có biện pháp xử lý theo thẩm quyền, theo đúng Nghị quyết số 132/2020/QH14 ngày 17/11/2020 của Quốc hội và quy định của pháp luật có liên quan.
Tĩnh Kiên