Theo kết luận của tổng thanh tra, Vinafood 2 đã không thực hiện đúng các quy trình như đã giao đất đầu tư của chính phủ.
Theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng tại Văn bản số 9405/VPCP-KTTH ngày 7/11/2013 và Văn bản số 1647/VPCP-V.I ngày 15/9/2015. Thanh tra chính phủ khảng định những hoạt động nhiều năm qua của Tổng Công ty Lương thực miền Nam – Vinafood 2, sai thẩm quyền, nội dung và hình thức đối với quyết định của chính phủ.
Sau khi được Nhà nước giao hơn 6.200m2 đất vàng tại số 33 Nguyễn Du, số 34-36-42 Chu Mạnh Trinh, phường Bến Nghé, quận 1, TP.HCM, Tổng công ty Lương thực miền Nam (Vinafood 2) đã hợp tác lòng vòng với Công ty Việt Hân để chuyển nhượng trái phép đất công thành đất tư, lập dự án khống trên khu đất để vay nhiều ngàn tỉ đồng từ ngân hàng.
Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo cơ quan Thanh tra, Giám sát ngân hàng thực hiện thanh tra toàn diện hoạt động cấp tín dụng trong giai đoạn từ năm 2013 đến nay và các khoản vay liên quan đến việc sử dụng Giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BB971073 ngày 11/9/2010 của 4 cơ sở nhà, đất nói trên và xử các lý nghiêm vi phạm nêu tại kết luận này đối với tập thể, cá nhân có liên quan theo thẩm quyền.
Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có nhiệm vụ chỉ đạo Vinafood 2 kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý đúng quy định của pháp luật đối với tập thể, cá nhân có liên quan trong việc phối hợp với Công ty TNHH TM Quảng cáo Xây dựng Địa ốc Việt Hân thực hiện trái ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng khi chuyển dịch khu đất công nói trên cho tư nhân trái luật, trái thẩm quyền.
Cụ thể sự việc được tổng thanh tra chính phủ chỉ ra Vinafood 2 nhiều lần sai phạm với thẩm quyền của mình như sau:
- Vinafood 2 không thực hiện lập lại phương án sắp xếp 4 cơ sở nhà đất theo quyết định 09/2007/QĐ-TTg năm 2007 của Thủ tướng để trình cấp có thẩm quyền thẩm định, trình Thủ tướng quyết định.
- Dù Thủ tướng giao Bộ NN&PTNT chịu trách nhiệm toàn diện chỉ đạo Vinafood 2 trong lựa chọn đối tác thực hiện dự án nhưng Vinafood 2 đã tự ý liên kết hợp tác với Công ty Việt Hân, không lập thủ tục liên kết, góp vốn trình Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Tài chính thẩm định trước khi trình Thủ tướng quyết định.
UBND TP HCM, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn đã nhiều lần gửi văn bản hướng dẫn, yêu cầu Vinafood 2 xây dựng phương án thoái vốn góp tại Công ty Việt Hân Sài Gòn, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng Vinafood 2 không thực hiện.
Không những vậy, doanh nghiệp này còn thực hiện chuyển nhượng 4 cơ sở nhà đất trên cho công ty Việt hân Sà Gòn, sau nhận đủ tiền đất từ Công ty Việt Hân, Vinafood 2 mới báo cáo Bộ NN&PTNT chấp thuận cho triển khai nhanh việc xử lý các cơ sở nhà đất tại 33 Nguyễn Du và 34-36-42 Chu Mạnh Trinh nhằm khắc phục thua lỗ trong hoạt động kinh doanh.
kết luận của TTCP cũng chỉ ra Công ty Việt Hân Sài Gòn trong giai đoạn từ 2010 – 2015 không những không triển khai đầu tư dự án trên đất được giao mà còn sử dụng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BB971073 của 4 lô đất để vay 518 tỉ đồng từ Techcombank.
Từ cuối năm 2015 đến nay, đơn vị này tiếp tục “vẽ” dự án khống trên 4 lô đất trên lấy tên là The Goldmark Premium Tower để thế chấp đất đai để vay từ Ngân hàng TMCP Sài Gòn 6.308 tỉ đồng.
Thanh tra Chính phủ khẳng định, dự án trên không tồn tại, không có thủ tục xin lập dự án, không có phê duyệt dự án của các cơ quan có thẩm quyền. Việc thế chấp Giấy CNQSDĐ nói trên vi phạm các quy định của Luật Các tổ chức tín dụng đối với khách hàng của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, Chính sách tín dụng, Quy trình lõi cấp tín dụng, Quy chế phán quyết cấp tín dụng của Ngân hàng thương mại cổ phần.
- Công ty Vinafood 2 đã không thực hiện lập phương án bồi thường, hỗ trợ, di dời 34 hộ dân đang sinh sống tại các cơ sở nhà đất 33 Nguyễn Du, 34-36 Chu Mạnh Trinh để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Bên cạnh đó, đơn vị này đã chuyển nhượng toàn bộ 20% vốn góp của công ty tại liên doanh Việt Hân Sài Gòn cho Cty Việt Hân nhưng không thông báo cho UBND quận 1.
Trong quá trình hợp tác lòng vòng, Vinafood 2 và Công ty Việt Hân đã chuyển nhượng đất đai, thoái vốn nhà nước, biến đất công thành đất tư, có nguy cơ gây thất thoát tài sản nhà nước.